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申博游戏66彩票:优化营商环境 跑步进入全国前列

来源:中心新宝娱乐手机app 2020年01月13日 17:03

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学习贯彻省委、市委经济工作会议精神

  省委经济工作会议明确提出“要以数字政府建设为牵引,坚持‘三对’‘六最’要求,推动我省营商环境进入全国前列”。这是省委省政府贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神和中央决策部署的具体实践,彰显了我省持续优化营商环境的鲜明态度和坚定决心。

  近年来,党中央、国务院高度重视优化营商环境,围绕放宽市场准入、优化审批服务、降低企业成本、保护企业和企业家权益、规范政商关系等,出台了一系列政策举措。我省持续创新与变革,营商环境发生了深刻变化,企业投资项目承诺制改革领跑全国,“证照分离”改革进一步深化,相对集中行政许可权改革取得新突破,营商环境评价指标大幅进位。

  “在此大背景之下,省委经济工作会议确定‘抓住一枚印章管审批、承诺制改革、数字政府应用、信用体系建设等重点’作为进一步优化营商环境的着力点,深刻剖析亟待解决的痛点堵点,打破各种‘卷帘门’‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’,扫清各类隐性障碍和‘潜规则’,让营商环境有一个新提升。”省社科院社会学所研究室主任李小伟认为,这就必须进一步深化“放管服效”改革,以壮士断腕的决心和勇气,推进自我革命,着力营造稳定、公平、透明、高效、优质的营商环境。要更新观念,敢于突破,勇于创新,牢固树立“营商环境就是生产力”“人人代表政府形象、事事体现营商环境”的理念,把优化营商环境作为我省推进“四为四高两同步”总体思路和要求的重要抓手,像实施三大攻坚战一样,持续深入推进;同时要树立“金牌店小二”“金牌保姆”的服务意识,把“六最”营商环境的每一“最”都落地落实。

  “要加快完善提升全省一体化在线政务服务平台功能,尽快实现全部在线平台系统打通和数据共享,加快推进数字政府‘六大体系’建设,进一步深化简政放权,推进行政审批层级一体化。”李小伟建议,根据投资主管部门备案权限,按照属地管理原则、扁平化管理理念,省直相关部门根据项目性质、规模,协同下放审批权限到某一个层级,以方便企业办事,提高审批效能,确保改革上下顺畅。

  加快推进我省数字政府建设,涉及政府治理体系和治理能力的现代化水平。省行政审批服务管理局政务信息管理处处长杜振宇认为,运用5G、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链等技术,能够加快构建全省“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”,高标准打造我省数字政府,加快推进政府治理现代化,提升政府治理能力和水平,建设人民满意的服务型政府。同时,加快“三晋通”App迭代更新步伐,推动更多政务服务事项实现“指尖办”。

  社会信用体系建设是山西全面深化改革的一项重要任务,我省全面深入推进社会信用体系建设,守信践诺氛围明显提升。省社科院国际学术交流中心侯晓斌认为,社会信用体系是开展行政审批的重要依托力量,对于一些失信的部门或个人可以在审批环节加以甄别和规制。这是推动行政审批的有力抓手。因此,有必要从省级层面整合各类信用信息平台,尽全力形成信用采集、整理、储存、应用等一体化的信息信用平台和负面信息披露制度及守信激励制度,使得守合同重信用企业名单和企业经营异常名录、违法违规企业名录、失信黑名单等直接可查,加大对失信市场主体惩戒力度,真正做到“一处失信,处处受限”,最终实现“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的目的。 承诺制改革已成为我省深化改革的一个品牌,让承诺审批、守信践诺成为常态,才能打造“承诺山西”的集成效应。侯晓斌指出,要完善政府守信践诺机制,对已作出的行政许可决定、招商引资承诺等,只要符合政策规定,坚决予以兑现,凡是政府做出的书面承诺却因违约毁约侵犯合法权益的要严肃查处,并承担应负的法律和经济责任。还要促进政策落地,加强对基层人员的培训,提高其政策水平和业务素质,确保执行“不打折”、落实“不走样”;通过巡视、督查并与媒体监督形成联合、长效的督促和惩戒机制,进一步发挥考核激励作用,确保优化营商环境有关政策落地生效,切实解决“末梢梗阻”问题。

(责编:杨斌)